“无人洗车”怎么管？一体化执法破监管“盲区”
记者 余建文
通讯员张 露史一诺
把车子开进“大盒子”停好，扫码付费后，机器三面滚刷转动，喷水、喷泡沫，五六分钟后，一辆车子就洗好了。
近年来，在宁波的街头，24小时提供服务的智能化“无人洗车”点逐步普及，因为“快、好、省”等诸多优点，得到众多车主的认可。但另一方面，因为无人值守，“无人洗车”行业也暴露出污水横溢、环境脏乱等问题。对“无人洗车”这一新领域、新业态如何实施有效监管，是城市管理面临的新课题。
15日下午，江北区组织区综合行政执法、区市场监管、生态环保等部门以及庄桥、洪塘街道执法人员，以“监管一件事”形式对该区部分无人洗车点进行“康复式”回访。“前期我们已查过一遍，并对发现的问题提出了整改建议。这次是进行‘回头看’，复查相关问题有没有得到有效整改。”江北区综合行政执法局相关负责人对记者说。 体育资讯网
宁慈公路边的中石化三联加油站设有两个无人洗车点。执法队员用铁锹扒开盖板，查看集水池中泥沙沉淀的情况。“上周检查时，池中沉积的泥沙量不少，这次是彻底清理过了。”区综合行政执法局公共排水管网管理中心的陈涛说，他们最关注的是无人洗车点的污水排放问题。有的洗车点一天洗车近百辆，冲洗下来的泥沙数量不少，若不及时进行清理，就会流进城市污水管网。“以前，我们还发现过洗车污水接入雨水管的情况，这是绝对不允许的。”陈涛说。
随后，检查组一行来到洪塘街道开元名庭酒店停车场的一处无人洗车点。除了实地探查该洗车点的污水管道连接、泥沙清理情况外，生态环保部门执法人员还仔细检查了设备的运行情况，提醒经营者要保持环境整洁，来了个“集体会诊”。该洗车点负责人说，多部门联合巡查，“能帮助我们及时发现、整改问题，查漏补缺”。 马鞍山新闻网
据记者了解，“无人洗车”进入宁波市场已有六七年时间，主要分布在加油站、商业广场、企业空余场地等点位。宁波萝卜智能技术有限公司总经理孙雁斌告诉记者，他们是宁波最早布局智能化“无人洗车”的企业之一，已设了50多个点位，主要在中心城区。“全宁波经营性的‘无人洗车’有六七个品牌，100多个点位。生意好的点位，一台机器一天能洗近百辆车”，孙雁斌说，“无人洗车”特别受夜间出租车司机的欢迎，私家车车主的认可度也在不断提升。
对“无人洗车”这一互联网科技催生的新业态，实施监管也要采用新思维。“‘无人洗车’运行模式与有人值守的洗车美容店很不相同，现在我们把它看作一个智能设备，抓住排水许可证这一重点环节，加强监管。”陈涛说。此外，“无人洗车”还涉及充值卡营销、消费纠纷调解、污水排放监测等问题，需要市场监管、生态环保等诸多部门介入，通过对“无人洗车”企业全程“增值化”服务，形成“一件事”监管合力，有效解决企业“不懂行、不会查、不会改”的问题，推动执法监管增值提效。
目前，宁波已有部分区县开始探索“‘无人洗车’监管一件事”。比如奉化区通过“许可+监管+执法”的全流程管控机制，对“无人洗车”新业态实施监管，改变“无人洗车”行业无人管理、无法可依、无章可循的局面。江北区综合行政执法局相关负责人表示，接下来会牵头对江北全域进行“无人洗车”场所排查，并对发现的问题，不定期开展“回头看”，深化“‘无人洗车’监管一件事”应用场景建设，实现新业态监管从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，指导经营者合规经营，让“无人洗车”为市民提供更好的服务。
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